Zmiany mają na celu zapewnić klientom bezpieczeństwo informacji o produktach – nowe przepisy obejmują surowsze zasady dotyczące oznakowania, reklamy i promocji suplementów, co ogranicza ryzyko wprowadzających w błąd komunikatów zdrowotnych. Cyfrowe systemy umożliwiają organom stałe monitorowanie produktów. To nie wszystko, ministerstwo zaostrzenie kar oraz nowe obowiązki dla firm mogą wpłynąć na liczbę dostępnych produktów i ich ceny, ponieważ część przedsiębiorców dostosuje ofertę do nowych wymogów
O co dokładnie chodzi?
Ministerstwo Zdrowia przygotowało propozycję w odpowiedzi na dynamiczny wzrost liczby produktów oraz rosnącą skalę zgłoszeń kierowanych do Głównego Inspektora Sanitarnego. W latach 2017–2020 do systemu wpłynęło ponad 62 tysiące powiadomień, co według autorów projektu wymusiło przebudowę dotychczasowych procedur.
Nowelizacja zmienia zasady powiadamiania o pierwszym wprowadzeniu produktu do obrotu. Ustawodawca usuwa rozróżnienie pomiędzy zgłoszeniem zamiaru a faktycznym wprowadzeniem produktu, koncentrując przepisy wyłącznie na realnym pojawieniu się środka spożywczego na rynku. Jednocześnie projekt modyfikuje katalog produktów objętych obowiązkiem powiadomienia oraz przebieg całej procedury.
Systemy przejmują funkcje
Kluczową rolę w nowych regulacjach odgrywa pełna cyfryzacja kontaktów przedsiębiorców z organami nadzoru. System e-Sanepid oraz platforma SEPIS przejmują funkcję podstawowych narzędzi składania powiadomień i prowadzenia rejestrów. Przedsiębiorcy składają dokumentację wyłącznie w formie elektronicznej z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu, a centralny rejestr produktów prowadzony przez GIS umożliwia bieżące monitorowanie rynku oraz analizę danych dotyczących składu, oznakowania i historii zgłoszeń.
Projekt wyłącza obowiązek powiadamiania w przypadku żywności wzbogacanej obligatoryjnie, dla której skład i poziomy dodatków regulują odrębne przepisy. Ustawodawca doprecyzowuje również charakter postępowań prowadzonych przez GIS, wskazując, że organy prowadzą je w trybie odrębnym od Kodeksu postępowania administracyjnego i wszczynają je z urzędu.
Wyższe kary za reklamę suplementów
Nowelizacja znacząco zaostrza przepisy karne. Ustawodawca podnosi maksymalną wysokość kar pieniężnych z trzydziestokrotności do stukrotności przeciętnego wynagrodzenia. Rozszerza także katalog naruszeń, obejmując sankcjami nie tylko oznakowanie produktów, ale również ich prezentację, reklamę oraz działania promocyjne. Organy nadzoru zyskują możliwość nakładania kar również za prowadzenie działalności niezgodnej z zakresem rejestracji.
Nie koniec zmian
Projekt likwiduje Radę do Spraw Monitoringu Żywności i Żywienia i przenosi realizację jej zadań do współpracy z instytutami badawczymi oraz struktur opartych na wytycznych unijnych. Jednocześnie dostosowuje krajowe przepisy do aktualnych regulacji Unii Europejskiej, w tym rozporządzenia 2017/625, zmieniając sposób raportowania wyników kontroli.
Nowe regulacje obejmują także integrację procesów rejestracji i zatwierdzania zakładów produkujących żywność z systemem SEPIS. Organy inspekcji prowadzą elektroniczny rejestr podmiotów, zapewniając dostęp do aktualnych danych i usprawniając procedury administracyjne. Wspólne zarządzanie systemem przez różne szczeble inspekcji umożliwia jednolite przetwarzanie informacji.
Projekt przewiduje przepisy przejściowe, które umożliwiają przedsiębiorcom dostosowanie się do nowych wymogów, zwłaszcza w zakresie procedur zgłoszeniowych i funkcjonowania w środowisku cyfrowym. Zmiany realizują również wnioski pokontrolne Najwyższej Izby Kontroli dotyczące usprawnienia nadzoru nad rynkiem żywności.
Komentarze (0)
Wysyłając komentarz akceptujesz regulamin serwisu. Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o ochronie danych osobowych, podanie danych jest dobrowolne, Użytkownikowi przysługuje prawo dostępu do treści swoich danych i ich poprawiania. Jak to zrobić dowiesz się w zakładce polityka prywatności.